Dana 24. decembra 2021. godine, 32. sastanak Stalnog komiteta 13. Nacionalnog narodnog kongresa razmatrao je i usvojio „Zakon o sprečavanju i kontroli zagađivanja bukom Narodne Republike Kine“ (u daljem tekstu „Zakon o buci“), koji će stupiti na snagu 5. juna 2022. godine.
Proširujući obim primjene zakona, od 1997. godine primjenjuje se prethodni Zakon Narodne Republike Kine o sprječavanju i kontroli zagađenja okoliša bukom, sa ukupno 64 člana u osam poglavlja. Revidirani „Zakon o prevenciji i kontroli zagađenja bukom Narodne Republike Kine“ izbrisao je reč „životna sredina“ u originalnom nazivu zakona.
Sun Youhai, potpredsjednik Udruženja za istraživanje zakona o okolišnim resursima Kineskog pravnog društva, dekan Pravnog fakulteta Univerziteta Tianjin i konsultantski stručnjak za izradu Zakona o buci, rekao je: „Budući da je buka koju stvara čovjek, a ne buka iz prirodnog okruženja, ono što treba spriječiti i kontrolirati radi uznemiravanja stanovnika, novi zakon o buci jasno definira zakon. Predmet regulacije je buka koju stvara čovjek, što pogoduje fokusiranju na ponašanje buke koju stvara čovjek. Novi zakon o buci također proširuje industrijsku buku na buku nastalu u proizvodnim aktivnostima, povećava kontrolu industrijske opreme koja može uzrokovati buku i pojašnjava zahtjeve za vibracije u okolišu, standarde i mjere kontrole itd.“
Sun Youhai je rekao da “Zakon o buci” redefinira konotaciju zagađenja bukom, te pojašnjava da se “zagađenje bukom odnosi na pojavu koja prelazi standard emisije buke ili ne poduzima mjere prevencije i kontrole u skladu sa zakonom da stvara buku i ometa normalan život, rad i učenje drugih”, kako bi se riješili neki problemi. Postoji problem regulatornih praznina u postojećim zakonima u vezi sa zagađenjem bukom. Novi zakon o buci usmjeren je na slučajeve kada ne postoje standardi za emisiju buke u pojedinim područjima koja stvaraju buku. Na osnovu „prekoračivanja standarda + uznemiravanje naroda“, fenomen „nepoduzimanja mjera prevencije i kontrole u skladu sa zakonom“ koji ometa normalan život, rad i učenje drugih definira se kao buka. zagađenja, proširen je delokrug primene zakona u skladu sa zakonom.
Fokusirajte se na problem buke
Kada je u pitanju primjena zakona, prvo pitanje koje obične ljude zanima je “kako to utiče na moj život?” Fokusiranje na rješavanje problema ometanja buke je vrhunac Zakona o buci.
„Zakon o buci“ u poglavljima 4, 5, 6 i 7 sadrži detaljne propise o sprečavanju i kontroli zagađenja industrijskom bukom, sprečavanju i kontroli zagađivanja bukom u građevinarstvu, sprečavanju i kontroli zagađivanja bukom u saobraćaju i saobraćaju, te sprečavanju i kontroli zagađivanja bukom u društvenom životu.
Što se tiče problema buke koja uznemirava ljude, član 64. Zakona o buci propisuje: „Zabranjena je upotreba zvučnika visokog tona u prostorima u kojima su koncentrisani objekti osetljivi na buku, osim u vanrednim situacijama i posebnim okolnostima koje odredi lokalna samouprava ili na mestima na kojima se organizuju javne aktivnosti i obavljaju druge javne aktivnosti. ulice, trgovi, parkovi i sl., poštovati propise o površini aktivnosti, vremenskom periodu, zapremini i sl., a poduzeti efikasne mjere za sprječavanje buke.
Što se tiče problema smetnji bukom u komercijalnim objektima kao što su barovi, „Zakon o buci“ jasno zahtijeva od operatera kulturno-zabavnih, sportskih, ugostiteljskih i drugih mjesta da preduzmu efikasne mjere za sprječavanje i smanjenje zagađenja bukom, te zabranu korištenja zvučnika u komercijalnim poslovnim aktivnostima., ili druge metode oglašavanja koje dosljedno i više puta ne emituju visoke nivoe.
Po pitanju tutnje motornih vozila koja „bombardaju ulice“ i uznemirava ljude, član 47. Zakona o buci propisuje: „Auspuh i trube motornih vozila moraju biti u skladu sa državnim propisima. Zabranjena je vožnja bilo kakvim vozilima koja skidaju ili oštećuju prigušivače, postavljaju auspuhe, ne zagađuju motorne cijevi i sl. itd. Kada koristite audio opremu za motorna vozila, treba kontrolisati jačinu zvuka kako bi se spriječilo zagađenje bukom Motorna vozila bi se trebala popravljati i održavati kako bi se održale dobre performanse i spriječilo zagađenje bukom.
Osim toga, za predstojeći prijemni ispit na fakultetu, članom 33. Zakona o buci propisano je da za vrijeme posebnih događaja kao što su prijemni ispit za srednje škole i jedinstveni prijemni ispit za fakultete i fakultete, lokalna narodna vlast ili odjeljenje koje ona odredi, može izazvati uticaj buke. aktivnosti, vremenski i prostorno ograničenje, te unaprijed najaviti društvu.
Ojačati prevenciju i kontrolu izvora zagađenja
Lin Canling, profesor međunarodnog prava životne sredine na Kineskom univerzitetu političkih nauka i prava, smatra da je u prošlosti, u kontroli zagađenja bukom, postojao problem fokusiranja na kontrolu krajnje tačke nad prevencijom i kontrolom izvora.
“Zakon o buci” je dodao zahtjeve za razgraničenje područja gdje su koncentrisane zgrade osjetljive na buku; pojašnjava da planiranje dokumenata o proceni uticaja na životnu sredinu treba da uključi prevenciju i kontrolu zagađenja bukom; poboljšava sistem ograničenja buke proizvoda, za industrijsku opremu koja može uzrokovati zagađenje bukom. Za građevinske mašine i druge proizvode, ograničenja buke moraju biti specificirana u njihovim tehničkim specifikacijama ili standardima kvaliteta proizvoda; pojašnjava se da izgradnja zgrada osetljivih na buku treba da bude u skladu sa relevantnim standardima za projektovanje zvučne izolacije civilnih zgrada; dodato je planiranje i prevencija i kontrola industrijske buke i saobraćajne buke. Zahtjevi, novi standardi za kontrolu vibracija okoliša i zahtjevi mjera. Promoviranje raznolikosti i zajedničkog upravljanja.
“Prema “Zakonu o buci”, svaka jedinica ili pojedinac ima obavezu da štiti akustičnu sredinu, a istovremeno ima pravo da dobije informacije o akustičnom okruženju, učestvuje i nadgleda prevenciju i kontrolu zagađenja bukom”, rekao je viši sudija Wu Sheng.
Zakon o buci uspostavlja princip društvene ko-upravljanja, dodaje odredbe o ekološkom obrazovanju i učešću javnosti; dodaje odredbe o stvaranju tihih područja kako bi se potaknulo stvaranje tihih područja kao što su mirne zajednice i mirni vagoni; dodaje odredbe o samoupravi kako bi se građanima pružila potpuna igra Uloga samoupravnih organizacija propisuje da lokalne samoupravne masovne samoupravne organizacije trebaju pomoći lokalnim samoupravama i njihovim relevantnim odjelima da urade dobar posao u prevenciji i kontroli zagađenja bukom, te usmjeravati vlasnike da pružaju usluge u upravljanju vlastitom imovinom od strane odbora i upravljanja imovinom. propisima ili drugim oblicima. U skladu sa zahtjevima prevencije i kontrole zagađenja bukom, masovne autonomne organizacije, vlasnički odbori i pružaoci imovinskih usluga ovlašteni su da obeshrabruju i posreduju u poremećajima buke u društvenom životu.
Sun Youhai vjeruje da “Zakon o buci” uključuje masovne autonomne organizacije, društvene organizacije, upravitelje javnih mjesta, vlasničke komitete, osoblje službe za imovinu, volontere i druge subjekte u glavna tijela rješavanja višestrukih sporova, te podstiče publicitet i edukaciju o vladavini prava, što doprinosi novom modelu promicanja i kontrole zagađivanja. formirana. „Narodni sudovi treba da se trude da pruže snažne usluge i garancije za borbu protiv zagađenja bukom, da daju odgovarajući doprinos implementaciji Zakona o buci, pretvore 'zakone na papiru' u 'zakone na delu' i koriste vladavinu prava Zakonskim oružjem štiti skladnu i mirnu domovinu. rekao je Wu Sheng.
Vijesti Kontakt:
E-mail: [email zaštićen]
Tel: + 86-28-8411-1861
Neke slike i tekstovi su reprodukovani sa interneta, a autorska prava pripadaju originalnom autoru. Ako postoji bilo kakvo kršenje, molimo kontaktirajte nas da ga izbrišemo.